市检察院探索实行“六心”工作法提高控申检察

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今年以来，市检察院在持续完善控申接待和民生检察服务工作的基础上，探索实行了以“接待来访热心、解释疏导耐心、排查防范用心、发现苗头上心、处理问题公心、排忧解难真心”为主要内容的“六心”工作法，及时办理办结各类信访案件186件，有效维护了社会秩序和谐稳定。

一是接待来访热心，解释疏导耐心。坚持做到接待群众“三个一”，即进门“一声问候”、接待“一杯茶水”、询问“一张笑脸”，以热心真诚的态度对待每一位来访者，使其充分感受到检察机关执法办案的规范严谨和工作人员的专业素养。同时，耐心倾听群众反映的问题，专门聘请了四位国家二级心理咨询师，对有心理障碍的来访群众进行免费心理咨询疏导，切实将法理、道理、情理寓于执法办案中，确保做到群众来访服务到位，思想问题疏导到位，合理诉求解决到位。今年上半年，信访人杜某因怀疑债务人对自己有欺诈行为，遂到公安机关要求以诈骗罪立案，但公安机关以双方存在经济纠纷不予立案，杜某不服来市检察院申诉。经审查，公安机关不立案决定正确，而杜某固执己见，先后来院二十多次，每次检察官都热心接待、耐心倾听、好言相劝，最终取得了杜某的信任，并建议其通过民事诉讼解决纠纷。

二是排查防范用心，发现苗头上心。坚持对所办案件逐案进行风险评估，制定《执法办案风险评估预警处置办法》，对存在隐患的案件，及时召开部门会议研究制定处置措施。定期集中排查各种涉检信访不稳定因素，对可能引发涉检赴省进京上访、非正常上访和集体上访的苗头隐患，及时预警并建立信访档案，派专人跟踪做好调处化解工作。目前，共作出针对性预警13次，向市院预警4次。同时，高度重视初信初访，及时抓住解决问题的最佳时机，彻底化解矛盾纠纷，杜绝小事拖大、大事拖炸，确保将上访苗头隐患化解在萌芽之中。

三是处理问题公心，排忧解难真心。严格落实首办责任制，积极受理涉法涉诉问题，要求责任部门和人员及时将信访案件处理情况告知当事人，能当场答复的当场答复，能公开答复的公开答复，确保公正处理，按期办结，促使当事人息诉罢访。对前来咨询或求助的群众，家庭困难符合法律援助条件的，积极联系提供法律援助，并按照国家司法救助规定，及时给予必要的帮扶救助，切实做到为群众排忧解难，把温暖送到群众心坎上。目前，共联合办案部门对4起信访案件进行了公开答复，并指定专人采取电话、走访等形式，及时告知案件进展情况。今年6月份，信访人门某因其弟弟与原单位存在劳务纠纷，不服法院对其弟弟工资待遇的判决来市检察院申诉，经审查，其申诉不符合抗诉条件，遂及时联合民行科进行了公开答复，分管领导亲自接待门某并作了详细法律解释，门某当即表示服从检察机关决定。